Inhouse-sääntely ei ole maailmanloppu, vaan mahdollisuus
Inhouse-yksiköiden aseman tiukentuminen on puhuttanut hankintaväkeä koko vuoden. Monessa kunnassa, seurakunnassa ja hyvinvointialueella mietitään nyt, mitä voidaan jatkossa ostaa suoraan ja mitkä on kilpailutettava. Epävarmuus aiheuttaa huolta – ja ymmärrettävästi.
Todellisuudessa kyse ei kuitenkaan ole maailmanlopusta – vaan mahdollisuudesta. Muutos pakottaa meidät tarkastelemaan hankintoja uudelleen:
- mitä todella tarvitsemme?
- mikä on tehokkain ja tarkoituksenmukaisin tapa hankkia ne?
- milloin yhteistyö muiden kanssa tuo lisäarvoa?
Hankinlain uudistus esitellään eduskunnalle marraskuun lopulla.
Lain voimaan tuloa ennakoidaan keväälle 2026.
Siirtymäajan ennakoidaan olevan lyhyt.
Uudistuva toimintaympäristö antaa mahdollisuuden rakentaa kestävämpiä, vaikuttavampia ja läpinäkyvämpiä hankintoja – yhdessä. Muutos on ennemminkin kevätsiivous hankintatoimelle – tilaisuus pysähtyä katsomaan, vastaavatko nykyiset ratkaisut vielä tämän päivän tarpeita. Ja samalla mahdollisuus löytää uusia, kustannustehokkaita ja paikallisia kumppaneita, jotka tuovat tuoretta näkökulmaa ja joustavuutta arkeen.
Osakkuus sidosyksiköstä ei katoa – yhteistyö vain muuttaa muotoaan. On tärkeää muistaa, että osakkuutta inhouse-yhtiöstä ei lähtökohtaisesti tarvitse purkaa tai myydä. Sääntely ei kiellä yhteistyötä, vaan asettaa sille reunaehtoja. Palvelua voidaan jatkossakin ostaa entiseltä inhouse-toimijalta – jos he voittavat kilpailutuksen.
MUOK 27.4.2026 Hallituksen esityksen mukaisesti:
Sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovellettaisiin 1. päivästä heinäkuuta 2027. Lain voimaantulon jälkeen 15 §:n vastaiset, hankintayksikön ja sidosyksikön väliset sopimukset tulisi irtisanoa päättymään lain vaiheittaisen voimaantuloa koskevien säännösten mukaisesti. Myöskään uusia sopimuksia ei tulisi tehdä ehdotetun siirtymäajan jälkeen.
Lue lisää: https://www.finlex.fi/fi/hallituksen-esitykset/2026/2#OT0_OT8
INHOUSE-, ELI SIDOSYKSIKÖHANKINNAN RAJAUKSEKSI ESITETÄÄN VÄHINTÄÄN 10% OMISTUSOSUUTTA .
samalla Sidosyksikkö saa myydä ulkopuolisille enintään 5 % liikevaihdostaan ja enintään 500 000 euroa vuodessa.
Vanhojen kumppanien rinnalle voi kuitenkin nyt tulla uusia toimijoita, jotka tuovat tuoreita ratkaisuja ja kilpailua markkinoille. Tämä avaa mahdollisuuksia sekä hankintayksiköille että yrityksille kuin inhouse-yhtiöillekin.
Kilpailuttaminen ei ole byrokraattinen pakko – se on työkalu, joka tuo hankintayksikölle:
- paremmin omissa käsissä olevat sopimusehdot
- suhteellisesti realistisemmat kokonaisuudet markkinaan nähden
- mahdollisuuden houkutella mukaan paikallisia PK-yrityksiä
- avoimuutta ja kustannustehokkuutta
Hankintalain uudistushanketta käsittelevässä keskustelussa esitetään usein, että kokonaisuudet pirstaloituvat ja nostavat kustannuksia. Mutta todellisuudessa juuri ne pienemmät hankintakokonaisuudet voivat olla muutosvoimaisimpia. Ne tarjoavat tilaisuuden rakentaa aitoa, lisäarvoa tuottavaa yhteistyötä – erityisesti paikallisten ja ketterien toimijoiden kanssa.
Jos taasen haluat nähdä, mitä maailmalta löytyy, voit julkaista kynnysarvon alittavankin kilpailutuksen EU-laajuisesti. Maailma on nyt pienempi kuin koskaan ennen, ja joskus paras ratkaisu löytyy vain horisonttia avaamalla.
On muutekin hyvä muistaa, että voit olla nyt asiassa niin lähellä, että et näe metsää puilta.
Mitä kannattaa tehdä juuri nyt?
- Tee tilannekartoitus – mitkä hankinnat ovat inhouse-sopimuksia ja mitkä niistä on kilpailutettava tulevaisuudessa?
- Arvioi resurssit ja osaaminen – onko oma organisaatio valmis kilpailuttamaan, vai tarvitaanko tukea?
- Tutki yhteistyömahdollisuuksia – voisiko yhteishankinta tai hankintarengas tuoda tehokkuutta ja neuvotteluvoimaa?
- Pidä yhteyttä markkinaan – avoin markkinavuoropuhelu auttaa löytämään oikeat ratkaisut ja sitouttamaan toimijat jo valmisteluvaiheessa.
Me olemme täällä auttamassa. Ju-Ha Consulting Oy on kulkenut monen organisaation rinnalla hankintojen murrosvaiheissa. Autamme kartoittamaan nykytilanteen, suunnittelemaan kilpailutukset ja rakentamaan uudenlaisia yhteistyömalleja – avoimesti, selkeästi ja käytännönläheisesti. Kilpailuttaminen ei ole yksin suoritettava urakka. Se on yhteinen oppimisprosessi, jossa osaamista voidaan vahvistaa koulutuksella tai hankkimalla tukea kilpailutusprosessiin.
Uskomme, että suunta on oikea. Asiakkuuksien kohtuullistaminen ja markkinoiden avaaminen tekevät hyvää niin hinnalle, laadulle kuin työllisyydellekin. Muutos on mahdollisuus päivittää oma tekeminen tähän päivään ja ottaa ohjat omiin käsiin.
Ja jos jokin askarruttaa – älä jää yksin. Me autamme mielellämme, oli kyse sitten yhdestä kilpailutuksesta, koko hankintatoimesta tai koulutuksesta, jolla oma tiimi saa varmuutta tekemiseen.
Jutellaanko asiasta lisää? Laita viestiä tai soita.