JU-HA CONSULTING OY

JULKISTEN HANKINTOJEN ASIANTUNTIJASI

KOULUTUSVINKIT
OTA YHTEYTTÄ
Ju-Ha Consulting Oy logo pinkki
Facebook Twitter Linkedin
Juhlavuosilogo
Author: Hilma Larkela

Sanastosta apua tarjouksen tekemiseen

Kun tarjoat palveluita tai tuotteita julkiselle taholle, tarjouspyyntö-asiakirjojen termiviidakko voi helposti hämmentää. Mitä tarkoitetaan vertailuperusteella? Mikä on puitejärjestely? Milloin tarjoaa osatarjouksen?

Lataa nyt Julkisten hankintojen sanasto tarjoajille

Julkiset hankinnat eivät ole temppurata vaan yhteistyötä.
Me uskomme, että mitä paremmin tarjoaja ja hankintayksikkö puhuvat samaa kieltä, sitä laadukkaampia ja sujuvampia hankinnoista tulee.
Siksi kokosimme tämän helppolukuisen sanaston, joka selittää yleisimmät hankintatermit tarjoajan näkökulmasta – suomeksi ja selkokielisesti.

Sanasto auttaa sinua:

  • Varmistamaan, että ymmärrät tarjouspyynnön oikeasti
  • Välttämään virheitä tarjouksissa
  • Kommunikoimaan selkeästi asiakkaalle, jos epäselvyyksiä nousee
  • Kouluttamaan oman tiimisi termien hallintaan

Lisäksi hankintayksiköt voivat hyödyntää sanastoa markkinavuoropuheluissa, koulutuksissa ja tarjoajille suunnatuissa tilaisuuksissa. Aineisto on vapaasti jaettavissa – yhteiseksi hyödyksi.

Sanasto on ladattavissa sivustoltamme sähköpostiosoitteella. Kurkkaa ”Tarjoajaksi julkisiin hankintoihin?” sivulle.

Jaa tiimillesi – varmistat, että kaikki tarjousprosessissa mukana olevat ymmärtävät termit samalla tavalla

Hyödynnä arjessa – kun sinulla on termit hallussa, kysy tarjouspyynnön laatijalta selvennyksiä heti, jos näet termejä, jotka eivät aukene. Lue myös: Tarjoaja, hyödynnä kysymys-vastausvaihe!

Sanasto ei ole kaikenkattava ja olemme rajanneet sieltä pois paljon terminologiaa, jonka näemme olevan tavallista sopimuskieltä tai eri hankinnankohteiden kohdalla tarjoajan osaamista. Näin ollen esimerkiksi urakkasopimusten sanastoon emme syventyneet.

Tiesithän myös, että hankintalaista löytyy selkeät määritelmät esimerkiksi hankinnan osapuolista ja hankintamenettelyistä. Suosittelemme tutustumaan!

Puuttuuko sanastosta jokin tärkeäksi kokemasi termi? Ilmoita meille ja lisäämme sen. Juuri näitä päivityksiä varten pyydämme lataajilta sähköpostiosoitteet.

Tarjoaja, hyödynnä kysymys-vastausvaihe!

Kysymys-vastaus-vaihe voi parhaimmillaan parantaa tarjouksen laatua, tasapuolistaa kilpailua ja jopa muuttaa koko hankinnan kulun.

Kysymys-vastaus-vaihe on olennainen osa julkisen hankinnan prosessia kansallisen kynnysarvon ylittävissä ja EU-hankinnoissa. On hyvä tarjota kysymismahdollisuus myös pienhankinnoissa. Tämä ei ole pelkkä muodollisuus, vaan vaihe, jossa tarjoajilla on todellinen mahdollisuus vaikuttaa kilpailutuksen lopputulokseen.

Mikäli hankinta-asiakirjoista nousee sinulle kysymyksiä, et varmasti ole ainoa jolle niitä nousee. Esitä siis kysymyksesi määräaikaan mennessä ja edesauta omalta osaltasi hankinnan onnistumista. Hyvin asetettu kysymys voi avata kilpailun useammalle tarjoajalle tai helpottaa tarjouksen tekemistä. Määräajan jälkeen saapuneita kysymyksiä ei voida huomioida. Kysymykset tulee myös esittää asiakirjoissa ilmoitetusti – pääsääntöisesti hankintajärjestelmässä.

  • Kysymykset ja niiden vastaukset näkyvät kaikille hankinnasta kiinnostuneille anonyymeinä. Tieto on siis julkista (pois lukien rajoitetut ja neuvottelumenettelyt)
  • Vastaukset julkaistaan hankintajärjestelmässä, joka ilmoittaa niistä sinulle sähköpostilla.
  • Menettelyn aikarajaukset ja kirjallinen muoto takaavat kaikkien tarjoajien tasapuolisen ja avoimen kohtelun hankintalain periaatteiden mukaisesti.

Hankintayksikkö voi vastata kysymyksiin niiden saavuttua. Toisinaan kysymyksiin vastataan yksitellen, toisinaan kysymykset koostetaan vastauksineen erilliseen asiakirjaan. Vain kirjalliset vastaukset ovat Tilaajaa sitovia ja tarjoajan tulee tutustua esitettyihin kysymyksiin, sillä vastaukset saattavat tarkentaa asiakirjoja. On huomattava, että tarjoaja ei voi myöhemmin vedota seikkaan, joka olisi selvinnyt annetuista vastauksista.

Kysymykset käsitellään hankintayksikössä ja ne voivat johtaa esimerkiksi tarjousten jättämisen määräajan siirtämiseen, asiakirjamuutoksiin, aiheuttaa korjausilmoituksen mikäli muutokset ovat isoja tai keskeyttää hankinnan. Tarjoajalla on siis vielä hyvä mahdollisuus vaikuttaa!

Nosta kysymyksissä esiin ainakin nämä:

  • ristiriidat asiakirjojen välillä
  • epäselvät määrittelyt
  • poikkeukset alan yleisestä käytännöstä
  • vain yhtä tarjoajaa suosivat poissulkemisperusteet
  • hankinnankohteeseen nähden suhteettomat vaatimukset esim. liikevaihdosta, resursseista, referensseistä tms.

Muistathan, että hyvä kysymys tarjoaa myös muutosehdotuksen.

Lähtökohtaisesti hankinta, josta ei esitetä yhtään kysymystä ei on hankintayksikölle hyväksi. Herää kysymys tavoittiko tarjouspyyntömme ketään? Saammeko tarjouksia?

Esitä siis kysymyksiä! Kysymys-vastaus-vaihe on yleensä noin puolessa välissä tarjousaikaa tarjouspyynnön julkaisun ja tarjousten määräajan välissä.

Huomaathan, että kysymysten esittäminen ei vielä tee tarjoajasta hankinnan asianosaista.

Muutoksen tuulet 2025-2026

Oletko valmis tuleviin hankintalain muutoksiin?
Vuosi 2025 tuo mukanaan merkittäviä muutoksia julkisiin hankintoihin. Hallituksen käsittelyyn etenevä lakimuutos on puhuttanut koko alaa – ja nyt on oikea hetki varmistaa, että organisaatiosi on muutoksissa askeleen edellä.

Olemme koonneet selkeän 8 kohdan muistion hankintalain keskeisistä muutoksista ja niiden käytännön vaikutuksista. Saat tiiviin ja helposti sisäistettävän kokonaisuuden, jota voit hyödyntää hankinnan suunnittelussa ja jakaa koko organisaatiolle.

📄 Muistio: 550 € (alv 0 %)
🎯 Koulutus muistion pohjalta:

  • Etänä 350 €
  • Paikan päällä 400 €
    💡 Pakettihinta: muistio + koulutus 800 € (etä) / 900 € (paikan päällä)

Koulutus on noin 2 tunnin keskusteleva ja käytännönläheinen läpileikkaus hankintojen kuumista aiheista – pureudumme juuri niihin teemoihin, jotka mietityttävät teidän organisaatiotanne (esim. in-house-sääntely).

Tilaa nyt ja varmista, että tiimisi on valmis muutoksiin: toimisto@juhaconsulting.fi

Asiakkaamme ovat saaneet koulutuksesta erillisen tarjouksen sähköpostitse.

LATAA SYYSKATSAUS tÄSTÄ:

Syksy 2025 ennakoi muutosta kun hankintalain uudistus etenee hallitukselle syyskuussa. Lataa syksyn tärkeät päivät ja hankintojen trendikatsaus tästä:

Kesän 2025 palvelut

Olemme jälleen kesälomilla vuoronperään, siten että palvelut pyörivät läpi kesän.

Paras tapa olla meihin yhteydessä on yhteisen sähköpostimme kautta: toimisto@juhaconsulting.fi

  • KESÄKUUN PUOLESTA VÄLISTÄ: Hilma ja Inkeri paikalla
  • HEINÄKUUN ALKU: Hilma päivystää
  • HEINÄKUU: Leena päivystää
  • ELOKUU: Hilma paikalla, Leena ja Inkeri vuoronperään
  • 25.8.2025 Täydellä miehityksellä eteenpäin.

Lataa tästä lomatiedote talteen:

Lomat 2025Lataa

Päivitetyt JYSE-ehdot julkaistu!

Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot eli JYSEt uudistuivat toukokuussa 2025. Uudet JYSE 2025 Tavarat ja Palvelut -ehdot korvaavat vuoden 2022 version, ja niiden tarkoituksena on selkeyttää sopimuskäytäntöjä sekä vastata paremmin nykypäivän hankintaympäristön vaatimuksiin. Aiemmin keväällä julkaistiin IT hankintojen ehdot, JIT:it.

Pääosin JYSE muutokset ovat ajantasaistamista, mutta suurimpana asiana nousee esiin vahingonkorvauksen rajaus. Mitä siis muuttui?

🔹 1. Vahingonkorvaus rajataan sopimuksen arvoon

Aiemmin toimittajan korvausvastuu saattoi yltää jopa viisinkertaiseksi sopimuksen arvoon nähden. JYSE 2025 -ehdoissa vastuu rajoitetaan lähtökohtaisesti sopimuksen (tai puitejärjestelyn) laskennalliseen kokonaisarvoon. Poikkeamat ovat mahdollisia, mutta ne tulee sopia erikseen. Vahingonkorvaus vastuu koskee molempia osapuolia.

🔹 2. Hinnanmuutokset mahdollistuvat indeksillä

Uudistuksessa selkeytettiin mahdollisuutta muuttaa hintoja sopimuskauden aikana. Jos sopimuksessa viitataan esimerkiksi Tilastokeskuksen kustannusindeksiin, voidaan hintoja tarkistaa 12 kuukauden välein. Tämä edellyttää indeksiehdon kirjaamista selvästi jo tarjouspyyntöön. Muista määritellä indeksi ja vertailuajankohta!

🔹 3. Tietosuoja ja GDPR omaksi osioksi

Pävitetyissä ehdoissa tietosuojaehtoja on jäsennelty entistä loogisemmin. JYSE 2025 viittaa nyt erillisiin henkilötietojen käsittelyehtoihin, mikä tuo selkeyttä erityisesti palveluhankinnoissa, joissa käsitellään henkilötietoja.

Mikäli teillä on jo käytössä Kuntaliiton aikanaan kuratoimat henkilötietojen käsittelyn ehdot ja kuvaukset, eivät muutokset ole isoa. On silti suositeltavaa tutustua uusiin malleihin ja tarkastaa nyt käytössä olevat mahdollisten päivitystarpeiden varalta.

🔹 4. Avustamisvelvollisuus ja sopimuksen päättyminen

Toimittajan avustamisvelvollisuus sopimuksen päättyessä on nyt täsmennetty maininnalla ”Tilaajan pyynnöstä”. Näin ollen avustamisvelvollisuutta ei voida pitää automationa. Tilaajan on siis tärkeää huomioida tämä, erityisesti jos palvelun jatkuminen on tilaajalle kriittistä. Tämä tukee sopimuskauden vaihtotilanteita – ja tuo turvaa palvelujen jatkuvuudelle.

🔹 5. Kilpailunrajoitusten kielto

Palveluehtoihin on lisätty nyt myös selkeä kielto kilpailulain vastaisille menettelyille. Tämä auttaa tilaajia varmistamaan, että sopimusehdot tukevat myös kilpailuneutraliteettia. Mikäli toimittaja syyllistyy kilpailulain vastaiseen menettelyyn on Tilaajalla oikeus 20 % vahingonkorvaukseen hankinnanarvosta sekä sopimuksen purkuun.

🛠️Mitä nyt siis?

✔️ Päivitä sopimuspohjat JYSE 2025 -versioon, huomaa että kohtien numeroinnit ovat muuttuneet. Tarkista uutta sopimusta valmistellessasi että viittaukset ovat oikein.
✔️ Huolehdi indeksiehdon käytöstä jo tarjouspyynnön valmistelussa
✔️ Tarkista puitejärjestelyjen vastuurajat – riskit on nyt helpompi arvioida
✔️ Muista tietosuojaehdot liitteeksi, jos käsitellään henkilötietoja

✔️ Liitä uudet JYSE 2025 ehdot Tarjouspyyntöaineistoon liitteeksi

Päivittyneet ehdot eivät muuta olemassa olevia sopimuksia. Mikäli sopimus on tehty JYSE 2022 huhtikuu- sidonnaisena, on se sitä jatkossakin

Lataa JYSE ehdot täältä: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-827-9

SÄKYLÄ

  • Koulukuljetusten kilpailutus: hankintamenettelyn konsultointi

Kuoharit kevääseen – ilmoittaudu nyt!

Ju-Ha Consulting Oy 10-vuoden etäkuoharit ja tiukkaa asiaa julkisista hankinnoista – Ilmoittaudu mukaan!

Vuonna 2025 Ju-Ha Consulting Oy juhlii 10-vuotista taivaltaan julkisten hankintojen asiantuntijana. Tässä vaiheessa on mahtavaa koota asiakkaitamme ja yhteistyökumppaneitamme yhteen, ja mikä olisikaan parempi tapa juhlia, kuin yhdistää kevään kuohuva, hankintateemat ja juhlafiilis etäyhteyksien kautta!

Tervetuloa osallistumaan 14.5.2025 klo 13-15 Kuoharit kevääseen-tapahtumaamme!

ILMOITTAUDU HETI

Tässä tilaisuudessa kuulet tuoreita näkökulmia ja ajankohtaisia teemoja julkisten hankintojen kentältä. Esityksistä vastaa oma asiantuntijatiimimme ja kutsumme lisäksi myös vierailevan puhujan, viheraluemestari Maija Lainion, joka tuo esiin kokemuksia Liedon leikkipuistohankinnan onnistumisesta.

Ohjelma:

  • Ju-Han yritystarina – yrittäjämme Mia kertoo, kuinka Ju-Ha Consulting Oy on kasvanut perheyrityksestä asiantuntijaorganisaatioksi ja mitkä ovat olleet matkamme käännekohdat.
  • JYSE-ehdot ja niiden keskeiset muutokset – Inkerii ja Leena esittelevät JYSE-ehdot ja niihin tulevat muutokset sekä aikataulut. Tämä on tärkeä aihe kaikille, jotka tekevät sopimuksia julkisista hankinnoista.
  • Hankintalain ennakoidut muutokset ja muutostrendit – Hilma vie meidät läpi hankintalain uusien suuntien ja ennakoitavissa olevien muutosten. Mikä tulee muuttumaan ja mitä meidän kannattaa huomioida jo nyt?
  • Kansalliset eForms-ilmoitusmuodot – Lyhyt katsaus Leenan ja Hilman esityksessä siihen, mitä eForms-ilmoitusmuodot tarkoittavat kansallisessa hankintailmoittamisessa ja kuinka ne vaikuttavat käytäntöihin.
  • Liedon leikkipuistohankinnan oivallukset – Hilma ja Maija käyvät läpi Liedon leikkipuistohankinnan parhaat käytännöt ja opit, jotka nousivat esiin kilpailutuksen ja hankinnan eri vaiheissa.

Avaamme linjan noin 15minuttia ennen virallista osuutta ja kaadamme kuohuvat laseihin. Tervetuloa mukaan jo silloin!

Tapahtuman osallistumismaksu on 165 € per hankintayksikkö (alv 0%, max 8 henkilöä per yksikkö) – Joten kutsu kollegat koolle!

Ilmoittautuneille hankintayksiköille toimitamme alkoholitonta kuohuvaa ja pientä purtavaa tapahtumaa edeltävänä päivänä. Tällä tavalla voimme nauttia yhteisestä hetkestä, vaikka etänä olemmekin!

ILMOITTAUDU NYT

Juhlavuosi ja kuoharit kevääseen!

Vuosi 2025 on meille merkityksellinen – Ju-Ha Consulting Oy täyttää 10 vuotta! Olemme perheyritys, jossa hankinnat ovat olleet osa arkeamme jo ennen yrittäjyyttä. Vuosien varrella tiimimme on elänyt muutosten mukana, mutta intohimo julkisiin hankintoihin ja asiantuntijuuden kehittämiseen on pysynyt vahvana. On aika juhlistaa matkaamme yhdessä asiakkaidemme ja yhteistyökumppaneidemme kanssa.

Virittelimme juhlafiilistä jo jouluna etäglögeillä, ja nyt tarjoamme kevään ja täyden kympin kunniaksi kuohuvaa – sekä tiukkaa asiaa julkisista hankinnoista. Tapahtuma järjestetään 14.5.2025 etänä, mutta siitä ei tarvitse nauttia tyhjällä lasilla: toimitamme ilmoittautuneille hankintayksilöille alkoholitonta kuohuvaa ja pientä purtavaa tapahtumaa edeltävänä päivänä. Kilistellään siis yhdessä, vaikka etänä olemmekin!

Julkisten hankintojen kentällä tapahtuu nyt paljon: JYSE-ehdot päivitetään, hankintalain uudistus puhututtaa ja kansallisiin hankintailmoituksiin tulevat uudet eForms-ilmoitusmuodot. Näistä ja muista ajankohtaisista teemoista kuulemme tapahtumassa tarkemmin. Tilaisuus tarjoaa myös loistavan mahdollisuuden verkostoitumiseen ja keskusteluun muiden alan asiantuntijoiden kanssa.

Olemme myös ylpeitä siitä, että hankintaprosessimme ovat tuottaneet konkreettisia tuloksia – esimerkiksi Liedon leikkipuistojen kilpailutus on saanut tunnustusta onnistuneena julkisena hankintana. Tämä on osoitus siitä, kuinka huolellinen ja asiantunteva hankintatyö voi vaikuttaa positiivisesti kuntien palveluihin ja asukkaiden arkeen.

Merkitse päivä kalenteriisi ja kutsu kollega mukaan – julkaisemme lisätiedot ja avaamme ilmoittautumisen pian. Toiveita sisällöstä saa esittää! Osallistumismaksu porrastetaan osallistujamäärän mukaan.

Ja syksyllä onkin sitten suunnitteilla jotakin isompaa 😉

Napsautetaan korkit auki ja kilistellään yhdessä!

Liedon leikkipuistohankinta – osallistavaa ja kustannustehokasta kilpailutusta

Olemme tehneet antoisaa yhteistyötä Liedon kaupungin kanssa jo pitkään.

Liedon kaupunki toteutti kanssamme vuonna 2023 leikkipuistovälineiden hankinnan uudelle Teijulan asuinalueelle. Tämä hankinta on sittemmin saanut tunnustusta Vuoden taidokkain hankinta -kilpailussa. Hankinnan keskiössä olivat budjetoidun määrärahan riittävyys, toimittajien ammattitaidon ja luovuuden hyödyntäminen sekä erityisesti kohderyhmän osallistaminen. (Hilma-ilmoitus 2023-124222 (27.3.2023))

Osallistaminen osana hankintaa

Osallistaminen on osa Liedon kaupungin strategiaa ja siten sen onkin ollut luonnollista ottaa kohderyhmän, eli kuntalaisten ja tulevien käyttäjien mielipiteet aktiivisesti mukaan hankintaprosessiin. Tässä hankinnassa kohderyhmä pääsi arvioimaan saapuneita tarjouksia.

Osallistaminen toteutettiin sähköisellä lomakkeella Microsoft Forms -alustalla, mikä mahdollisti laajan arviointiryhmän mukaan ottamisen, sekä vaivattoman datan käsittelyn. Arviointiryhmä koostui tilaajan edustajista sekä kuntalaisista, ja lomake jaettiin olemassa olevien viestintäkanavien, kuten Wilman, kautta. Sähköinen arviointi tuotti anonyymiä, puolueetonta dataa, joka teki hankintapäätösperusteista läpinäkyvän ja selkeästi perusteltavan.

Käänteinen kilpailutus mahdollisti luovemman tarjonnan

Hankinta toteutettiin käänteisenä kilpailutuksena, jossa kilpailutettiin budjetoidulla määrärahalla saatavan toteutuksen laajuus ja laatu. Tämä antoi tarjoajille mahdollisuuden suunnitella oman näkemyksensä mukaisia ratkaisuja, joita arvioitiin ennalta määritellyin laatukriteerein. Hankinta kilpailutettiin avoimella menettelyllä, ja arvioinnissa määrän painoarvo oli 20 pistettä ja laadun 80 pistettä.

Laatuvertailussa arvioitiin muun muassa:

  • miten valittu teema (koneet) näkyy toteutuksessa
  • toteutuksen monipuolisuus ja eri ikäisten tasapuolinen huomioiminen
  • liikunnallisuuden kehittäminen
  • maisemallisuus ja viihtyisyys
  • leikkiin aktivoiminen
  • turvallisuus
  • ympärivuotisen käytön mahdollistaminen
  • varaosien saatavuus ja ekologisuus

Hankinnan vaikutukset ja vaikuttavuus

Liedon hankintamalli osoittautui tehokkaaksi ja monistettavaksi. Forms-alustalla toteutettu arviointi oli yksinkertainen ja kustannustehokas. Sen menestyksekäs käyttö on johtanut sähköisen lomakkeen hyödyntämiseen jo kahdessa muussa leikkipuistohankinnassa sekä useissa hankinnanvalmisteluprosesseissa.

Lopputuloksena syntynyt leikkipuisto on saanut runsaasti kehuja ja lisännyt alueen vetovoimaisuutta. Hankinnan avulla saatiin käyttäjien toiveiden mukainen, monipuolinen ja liikunnallisuutta edistävä leikkipaikka kustannustehokkaasti. Erään saneerattavan leikkipuiston toivekartoituksessa (myös Forms-toteutus) puistoon viitattiin useasti:

”Liedon hienoin leikkipuisto tähän mennessä on uusi ”traktori”puisto uudella asuinalueella Teijulan takana. Siellä on hieno kiipeilyteline, joka on ollut meidän perheen lapsien mieleinen. Jos sellaisen tyylisen saisi keskustaan olisi hienoa!”

Tunnustusta onnistuneelle hankinnalle

Liedon hankintamalli sai kiitosta myös Vuoden taidokkain hankinta -kilpailussa, jossa se ylsi neljän finalistin joukkoon. Tuomaristo nosti esiin erityisesti käyttäjien osallistamisen, kustannustehokkuuden sekä mallin tarjoamien ratkaisujen monipuolisuuden. Hankinnan kriteerit antoivat tarjoajille mahdollisuuden erottautua laadullisilla tekijöillä, ja kokonaisuus huomioi hienosti myös ekologisuuden ja varaosien saatavuuden.

Liedon tapaus osoittaa, että osallistava ja selkeästi määritelty hankintamalli voi tuottaa erinomaisia lopputuloksia – niin laadun, käyttäjäkokemuksen kuin kustannustehokkuuden näkökulmasta.

Kiitos Liedolle luottamuksesta!